引流跨境电商产业，打造静安经济新势力民建区委据海关总署公布的数据，中国跨境电商进出口5 年来增长近10 倍，2021 年规模达到1.92 万亿，占我国对外贸易总额近40%。其中，东南亚市场的增速较快，已经跃居第二位。机构预测《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效实施后，跨境电商在降低关税及提高通关效率等方面迎来实质利好。预计到2025 年东南亚市场电商规模将从2021 年的1200 亿美元增长至2340 亿美元。商贸服务业是静安“3+3”的重点产业，数字贸易是静安建设国际商贸中心的重要抓手。抓住RCEP 契机，运用便利有效的通关政策，通过数字贸易引领，结合开放的国际化平台，有利于把静安打造成为上海国际消费中心城市的标杆。为此建议，在依法合规、风险可控的前提下，引流跨境电商产业，打造静安经济新势力。一、构筑全产业链生态圈，吸引跨境电商落户静安“国际静安，卓越城区”的发展目标及配套措施不仅吸引跨境电商落户静安。同时，跨境电商落户也能为静安发展带来资金、人才等多方面的益处。建议区政府加强与上海市电子商务协会的战略合作，未来双方可以在跨境电商平台、物流信息管理、资金跨境支付等板块开展合作，共同打造跨境电商信息数据中心、资金清算中心等总部经济发展模式；在科技物流数据平台、金融服务、人才引进和培养、产业空间等几方面，集中发力，加快培育和发展电商产业，打造跨境电商发展的“全产业链生态圈”；出台一系列优惠政策，吸引新的头部企业落户静安，比如给予企业落户奖励，对参与跨境电商发展的优秀大学生发放生活补贴，建立跨境电商实训中心吸引应届毕业生就业，支持跨境电商科技发展平台等，为电商出海提供稳定的渠道和优质的服务。二、打造专业金融服务平台，优化跨境电商市场环境第三方收款平台是跨境电商卖家收款的主渠道。对于跨境电商卖家来说，费率高、手续费多仍是卖家在跨境收款时遇到的最主要问题。同时，第三方收款平台存在的汇率不够透明也给跨境电商卖家带来很多不必要的损失。因此，降低费率、提升汇率透明度是跨境电商卖家最期盼改善的跨境收款服务问题。建议打造区内金融机构和跨境电商企业的合作平台，促进银行与跨境电商的合作，为境内跨境电商经营者提供身份认证、店铺授权、海外收款、境内结售汇、跨境资金划转等一站式全周期的金融支持服务。此外，完善“店小二”服务模式，整合退税管理、索赔服务、跨境收单等领域的延伸服务为一个整体，提供便利化服务吸引更多的企业落户静安。三、联动长三角一体化区域，拓展跨境电商产业空间目前，全球流量结构已经从媒介形态转为视频为主，从搜索为主变成推荐为主，为我国品牌出海提供了新动力。RCEP的实行，将东南亚和中国更紧密连接在一起。东南亚主要六个国家人口接近6 亿，据统计当地年轻人每天上网时长平均超4.2 小时，点击浏览主要集中于网络社交，购物，短视频播放等。静安区在影视文化和数字经济底层技术方面有优势。一方面，在商品视频推荐和短视频内容制作方面，可以提供后台技术支持及优秀的内容创意。同时，利用静安电竞平台优势，探索将电竞社交转化为跨国购买的新途径。另一方面，利用静安在大数据、云计算、区块链、人工智能等科技技术优势，可为电商平台提供产品研发、科学备货、数字营销、客服售后等各环节的全流程智能化设计和后台支持。建议静安区与宁波等长三角一体化区域内的电商集聚地加强互惠合作，利用静安在海关、资金结算，数字经济等领域的标准优势，为跨境电商提供数字化的后台服务，互利双赢。