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·让科技创新成为发展新质生产力“主引擎”

来源:光明网-科技频道 发布日期:2024-07-21

新质生产力是以科技创新为主导的生产力质态,“新”体现在“新业态、新技术、新要素、新范式”,“质”则表现为生产方式的根本性转变,通过颠覆性技术突破引领生产力跃迁,提升全要素生产率。加快发展新质生产力,必须充分发挥科技创新的引领作用,让科技创新塑造发展新动能新优势,促进社会生产力实现新的跃升。

科技创新是发展新质生产力的重要支撑力量。纵观人类科技史不难发现,历次科技突破都蕴含着颠覆性的科学发现。知识创新、科学创新拓展人类认知边界,技术创新引领的产业革命推动了人类生产力的跃升。一方面,科技创新通过造就产业新业态,实现劳动者、劳动资料、劳动对象质态革新,推动生产力技术变革,促进产业组织形式的深度调整,增加传统生产要素的边际产出,实现传统产业数字化、智能化、绿色化转型升级;另一方面,科技创新带来的生产工具革新能推动现代产业体系的全面革新。当前,日新月异的人工智能技术加快了新质生产要素的形成,新的要素介入让生产函数发生了新的变化,规模经济、范围经济、学习效应会产生新的交叉组合和融合裂变,为要素优化配置提供了新的解决方案。此外,场景驱动的科技创新模式,尤其是互联式创新能够消除创新端与生产端的信息壁垒,形成科技创新与产业发展的双向“正反馈”,数字孪生、产业互联网等技术革新则能帮助企业敏锐把握、引导、创造潜在需求,提升产业运营质量与效率,促进科技成果创新与转化。

近年来,伴随我国在智能芯片、量子加密、可控核聚变、常温超导、卫星导航、装备制造、航空航天、新材料等基础发与应用创新领域的持续突破,科技创新日益展现出支撑新质生产力发展的蓬勃动力。江苏围绕16个先进制造业集群和50条重点产业链建设,加快科技创新成果转化应用步伐,实施多项产业高质量发展动,通过构建科技创新驱动的先进制造业集群方阵,打造以科技创新引领新质生产力发展的省域范例。这充分表明,要提升新质生产力发展水平,就必须发挥科技引领的重要作用,激发科技创新竞争优势,提高科技创新组织效率,完善科技创新机制,提升科技创新引领能力。

当前,应加快形成发目标明确、主体多元协同、组织效能卓越、机制日臻完善的大国科技创新竞争优势,充分发挥科技创新引领新质生产力发展的主引擎作用。要通过完善前瞻性、颠覆性、共识性全球科学究项目遴选机制,在世界性基础发领域实现更多“从0到1”的“点状”突破,抢占具备“一招鲜”优势的基础科学究“高峰”。同时,构建“从1到N”的技术集群式突破,巩固技术优势以满足持续性创新优势现实需求,铸就既能“短道速滑”,又能“弯道超车”的接续创新实力。

推进政府主导、企业参与的科技创新发主体建设。在明确各级政府在科技创新过程中功能定位的基础上,聚焦基础究与“卡脖子”关键共性技术究,积极开展现实应用究,发挥政府引领科技创新助力新质生产力发展的职能。同时,激发企业的创新主体作用,根据科技创新市场需求,构建以企业为主体的科技创新网络,积极参与科开发、科技创新与成果应用,打造基于“政府+企业”的多元协同创新格局。

打通“产业链”“创新链”融合发展渠道。探索以公共科技产品供给与专业特色科供给相结合的“双轮驱动”创新组织,在聚焦创新链后端市场需求,开展制造主导型创新模式的同时,建设聚焦创新链前端技术供给的创造型创新组织。还应顺应全球开源参与的互联式创新潮流,汇聚全球顶尖科技创新人才,搭建团队与政府间的“嵌入式自主”沟通机制,实现创新链前端基础发环节和后端应用开发环节人才、知识与资源的创造性融合,加快科技创新成果应用扩散。

健全科技创新机制,为科技创新引领新质生产力发展“保驾护航”。建立新质生产力产业创新协调机制,聚焦量子通信、生物基因、人工智能等前沿科技领域,开展跨业共性技术发规划与跨领域发政策协调,在提升“揭榜挂帅”等科管理机制支撑作用的基础上,鼓励多元创新主体聚焦科技前沿开展自由探索。在科技创新相关支持政策保障方面,则要依托资本市场、产业金融与产业基金等新型金融工具,扩大科技创新的金融支持,提升长期投资资本助力科技创新的支撑作用。同时,完善科技创新成果评价激励制度,赋予科人员发成果所有、转让、分配和收益权,激发科技人才的创新活力。

(作者:李扬,系江苏省社科院副院长、江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想究帜省社科院基地究员)

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