大力支持特医食品产业发展打造大健康产业融合创新高地九三学社江西省委员会 习近平总书记关于中医药工作系列重要论述和重要指示，为新时代中医药振兴发展提供了根本遵循。2023年6月，我省提出奋力打造新时代卫生健康“四区四高地”。作为大健康产业重要组成部分，特殊医学用途配方食品产业对助力加快大健康产业集聚发展具有重要意义。一、存在困难1.产品标准尚需完善。非全营养配方食品、特定全营养配方食品等产品标准有待进一步完善，“药食同源”药材、新资源食品等具有明显中医药特色且具有潜在食疗食补价值的成分难以有效应用。在已发布的特医食品产品标准中，基本限定产品类别，或限定原辅料种类和营养成分含量，导致产品缺乏创新空间。2.产业基础仍显薄弱。我省特医食品产业基础薄弱。我省目前仅2家企业具备特医食品生产资质，且产品多为全营养配方食品、特殊医学用途婴儿配方食品等。缺少具有自主知识产权的产品，先进度、创新度不足。3.专业人才相对缺乏。从研发端看，省内高校特别是南昌大学在食品科学领域具有国内领先优势，但在临床医学营养学人才培养方面总体不足。从使用端看，目前我省注册营养师远低于健康中国2030要求，不利于特医食品的创制水平和临床使用。4.消费瓶颈亟待突破。一是认知不足，消费者对特医食品定义、优点，以及与药品食品的区别缺乏概念，难以根据自身需求选择合适的特医食品。二是可及性不足，在医院内渠道、收费、处方等不通畅，营养科与临床科室分工不精准。三是缺乏临床应用管理规范，尚未解决特医食品纳入医疗机构信息系统（HIS）的问题。二、建议1.结合江西特色优势，示范引领标准建设。充分整合利用省内院校在食品、营养、医药等学科和人才资源优势，推动制定发布标准体系及临床试验相关指导原则，从政策层面把握特医食品产业先机。加强政策指导和帮扶，促进我省保健食品和特医食品注册备案，高效快速孵化新产品。2.加大研发创新支持，提升产业竞争力。针对特医食品基础和应用研究阶段，在省级重大科研项目中重点专项支持。统筹布局共建共享平台，制定政策鼓励省内外特医食品生产企业和高校、科研院所、医疗机构等以共建研发机构或混合所有制企业的产学研深度协同创新模式，促进创新要素聚集融合，提升科技创新能力，夯实产业发展基础。3.围绕产业发展需求，布局人才外引内育体系。加强食品、临床营养、健康管理、检验检测装备等领域高层次专业人才的引进和培养，促进营养与健康相关学科的人才队伍建设。对已有较好研究基础的高校、科研院所、医疗机构和企业科研团队予以重点专项支持，加快打造特医食品领域具有重要国际影响力的创新团队。4.加大科普宣传，畅通临床使用路径。支持和鼓励有关机构建立科普宣讲队伍，普及营养健康、食疗、药膳等知识，构建政府、科技、产业、媒体等“全方位、立体式”协同推进的营养科普新格局，传递特医食品的临床价值。持续完善特医食品临床使用制度，探索将特医食品和临床营养相关诊疗纳入收费编码，畅通特医食品进入临床的“最后一公里”。